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    研學觀察|國家研學旅行政策新解讀

    2020

    / 03/10
    來源:

    中國教育信息化網

    作者:

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      2016.11.30教育部發布:《教育部等部門關于推進中小學生研學旅行的意見》,認證了研學旅行的重要性;

      ·2017.1.10國家旅游局發布《研學旅行服務規范》,詳細提出研學旅行的安全性問題;

      ·2017.8.22教育部發布《中小學德育工作指南》,指出中小學生的綜合素質培養刻不容緩;

      ·2017.9.25教育部發布《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》,已經確立納入學校教育學分系統;

      ·2017.11.20教育部發布:《第一批“全國中小學生研學實踐教育基地或營地”公示名單》,正式官方公示了研學旅行示范基地。

      《教育部等部門關于推進中小學生研學旅行的意見》

      (教育部于2016.11.30發布)

      解讀:

      中小學生研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排,通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動,是學校教育和校外教育銜接的創新形式,是教育教學的重要內容,是綜合實踐育人的有效途徑。

      目標:讓廣大中小學生在研學旅行中感受祖國大好河山,感受中華傳統美德,感受革命光榮歷史,感受改革開放偉大成就,增強對堅定“四個自信”的理解與認同;同時學會動手動腦,學會生存生活,學會做人做事,促進身心健康、體魄強健、意志堅強,促進形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養他們成為德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

      教育性原則:研學旅行要結合學生身心特點、接受能力和實際需要,注重系統性、知識性、科學性和趣味性,為學生全面發展提供良好成長空間。

      實踐性原則:研學旅行要因地制宜,呈現地域特色,引導學生走出校園,在與日常生活不同的環境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗。

      安全性原則:研學旅行要堅持安全第一,建立安全保障機制,明確安全保障責任,落實安全保障措施,確保學生安全。

      公益性原則:研學旅行不得開展以營利為目的的經營性創收,對貧困家庭學生要減免費用。

      《研學旅行服務規范》

      (國家旅游局于2017.1.10發布)

      解讀:

      《研學旅行服務規范》是國家旅游局針對研學旅行實施做出的權威性的規范文件,其中對人員配置、產品分類、服務改進、安全管理提出了明確的要求。研學旅行機構或學校可以針對此文件查漏補缺,及時調整。

      研學旅行中最重要的是安全,《研學旅行服務規范》中“安全管理”有非常重要的參考意義,摘錄整理如下:

      研學旅行安全管理制度體系:a)研學旅行安全管理工作方案;b) 研學旅行應急預案及操作手冊;c) 研學旅行產品安全評估制度;d) 研學旅行安全教育培訓制度。

      工作人員安全教育:應制定安全教育和安全培訓專項工作計劃,定期對參與研學旅行活動的工作人員進行培訓。培訓內容包括:安全管理工作制度、工作職責與要求、應急處置規范與流程等。

      學生安全教育要求:a)應對參加研學旅行活動的學生進行多種形式的安全教育;b)應提供安全防控教育知識讀本;c)應召開行前說明會,對學生進行行前安全教育;d)應在研學旅行過程中對學生進行安全知識教育,根據行程安排及具體情況及時進行安全提示與警示,強化學生安全防范意識。

      《中小學德育工作指南》

      (教育部于2017.8.22發布)

      解讀:

      《指南》主要明確學校組織開展研學旅行,以推進中小學生綜合素質的提升。在研學旅行實施過程中,校外機構應與學校的通力協作,已達學校教育目標,這是尤為重要的。

      組織研學旅行:把研學旅行納入學校教育教學計劃,促進研學旅行與學校課程、德育體驗、實踐鍛煉有機融合,利用好研學實踐基地,有針對性地開展自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的研學旅行活動。

      《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》

      (教育部于2017.9.25)

      解讀:

      綜合實踐活動是國家義務教育和普通高中課程方案規定的必修課程,與學科課程并列設置,是基礎教育課程體系的重要組成部分。綜合社會實踐基地和研學旅行基地是綜合社會實踐活動開展的重要場所,綜合社會實踐活動被納入中小學必修課程中,無疑將極大促進在校生對泛研學旅行類課程的需求。另外,研學旅行基地老師對綜合實踐課程駕輕就熟,未來“輕研學旅行課程模塊”進校園或將成為研學旅行發展的流量入口。中小學校是綜合實踐活動課程規劃的主體,應在地方指導下,對綜合實踐活動課程進行整體設計,將辦學理念、辦學特色、培養目標、教育內容等融入其中。要依據學生發展狀況、學校特色、可利用的社區資源對綜合實踐活動課程進行統籌考慮,形成綜合實踐活動課程總體實施方案。要使總體實施方案和學年(或學期)活動計劃相互配套、銜接,形成促進學生持續發展的課程實施方案。

      《第一批“全國中小學生研學實踐教育基地或營地”公示名單》

      (教育部基礎教育司2017.11.20)

      解讀:

      文件大致明確了中小學研學實踐基地和營地的應具備的基本條件,對研學旅行及營地教育從業者有一定的參考意義。

      基地:

      1.各地現有的愛國主義教育基地、國防教育基地、革命歷史類紀念設施遺址、優秀傳統文化教育基地、文物保護單位、科技館、博物館、生態保護區、自然景區、美麗鄉村、特色小鎮、科普教育基地等資源單位。

      2.具備承接中小學生開展研學實踐教育的能力,能夠結合資源單位特點,設計開發適合不同學段學生、與學校教育內容相銜接的課程;學習目標明確、資源特色鮮明、富有教育功能;有適合中小學生需要的專業講解人員及課程資源介紹;資源單位運行良好,交通便利。

      營地:

      房建、水、電、通訊等基礎設施配套齊全,環境整潔、衛生良好,能夠滿足正常安全運行,有一定活動場所,能夠至少同時接待1000名以上學生集中食宿......

      管理機構健全,制度完備,能夠落實專門機構負責中小學生研學實踐教育工作;日常運轉經費來源相對穩定......

      有從事研學實踐教育工作的專業隊伍,能夠設計規劃不同主題、不同學段、與學校教育內容銜接的研學實踐課程和線路,能夠組織中小學生集體實踐,開展研究性學習,促進書本知識和生活實踐深度融合,落實立德樹人根本任務,促進學生培育和踐行社會主義核心價值觀。

      上海關于印發《上海市校外教育工作發展規劃(2009-2020年)(試行)》的通知

      為貫徹黨的"十七大"精神,落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》,以及中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳《關于進一步加強本市未成年人校外教育工作的指導意見》、《關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的實施意見》的精神,全面推進本市校外教育事業的新發展,特制定《上海市校外教育工作發展規劃(2009年—2020年)(試行)》。

      重慶重慶市教委關于中小學生研學旅行工作的通知

      研學旅行是面向全體中小學生,由學校組織安排,以培養中小學生的生活技能、集體觀念、創新精神和實踐能力為目標,通過集體旅行、集中食宿的方式開展的一種普及型教育活動,是加強和改進未成年人思想道德建設的重要舉措,是推動學校教育與社會實踐相結合、全面推進素質教育的重要途徑。根據教育部《關于進一步做好中小學生研學旅行試點工作的通知》要求,經研究,決定在我市開展中小學生研學旅行試點工作,現將有關事項通知如下。

      江蘇蘇州市教育局關于印發《2014年中小學生研學旅行試點工作計劃》的通知

      為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》及國家、省、市《教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》的精神,深化基礎教育課程改革,培養學生實踐能力和創新能力,全面提升中小學生綜合素質,根據教育部《關于進一步做好中小學生研學旅行試點工作的通知》的要求,制定我市2014年中小學生研學旅行試點工作計劃如下。

      四川中小學生研學旅行將納入學分和綜合素質評價體系

      意見指出:研學旅行一般在小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級開展。將逐步建立小學階段以鄉土鄉情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系。將把中小學組織學生參加研學旅行的情況和成效作為學校綜合考評體系的重要內容,將學生參加研學旅行情況的評價結果納入學生學分管理體系和學生綜合素質評價體系。

    初審編輯:

    責任編輯:臧文博

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